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美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益——吉利彩票中国社会科学院“中美经贸摩擦问题与出路”国家高端智库论坛发言摘编

gecimao 发表于 2019-06-07 15:33 | 查看: | 回复:

  经济全球化是不可阻挡的历史潮流

  中国社会科学院副院长、学部委员、研究员 蔡 昉

  美国对中国及其他主要贸易伙伴大打贸易战,不仅是一种针对他国的霸凌行为,而且极大地危害着全球经贸秩序,造成巨大的负外部性,旨在阻挡甚至逆转经济全球化。然而,经济全球化是不可阻挡的历史潮流。美国是经济全球化的重要参与者和获益者,所以,这种单边主义、保护主义、国际关系中的霸凌行为也不可能使自己“再次伟大”。

  当前这一轮经济全球化是广大发展中国家参与的全球化,以往从未有过。

  首先,贸易不再是东西之间、南北之间割裂下的发达国家内部贸易,而是不同发展水平国家之间依据比较优势进行的贸易。例如,高收入国家向中低收入国家出口的比重,从1990年的12.9%提高到2017年的29.1%,进口则从14.8%提高到34.2%。

  其次,经济趋同现象第一次发生。1990年至2017年期间,从各收入组别的平均水平来看,低收入国家、中等收入偏下国家和中等收入偏上国家的实际增长速度都显著高于高收入国家。结果是中低收入国家占世界经济总量的比重,从22%提高到35.3%。中国在中低收入国家GDP总量中的占比,则从9.9%提高到36%。全球经济趋同也创造出全球减贫的显著成绩。

  美国和其他高收入国家也从全球化获益。资本密集型产品出口和对发展中国家的投资,使资本所有者,包括跨国公司、全球投资者和华尔街金融机构,赚得盆满钵满。

  美国制造贸易争端并不断升级,试图打击中国经济,阻挠中国的发展,必然极大损害世界经济增长,甚至可能使世界从迄今为止取得成就上倒退。美国对世界经济造成的巨大负外部性,在伤害其他国家之后,终究会形成反向的影响,必然使美国经济反受其害。

  美国破坏全球贸易秩序、伤害世界经济增长,乃至阻挡经济全球化不得人心。美国不断升级贸易争端,会给世界经济带来破坏作用,不仅造成中美双方损失,也直接伤害其他发达国家、新兴经济体和广大发展中国家。这种行径必然激起各国的反对,维护国际经贸秩序、制定国际经贸规则,发展中国家必将发挥重要作用。

  中国不想战、不怕战,以战反战是合理的做法。同时,做好自己的事情,推进改革,用改革红利稳定增长,用社会政策稳定民生,进一步对外开放维护经济全球化。

  “美国吃亏论”本身就是弥天大谎

  中国社会科学院原副院长、学部委员、研究员 李 扬

  美国有人就中美之间巨额贸易逆差发难,声称美国每年都要“输给中国5000亿美元”“美国损失了数百万制造业岗位”等等。就其本质而论,“美国吃亏论”不过是十余年前美国次贷危机爆发之时风靡一时的“全球经济失衡”概念的世俗版而已。

  将美国出现贸易赤字视为美国“吃亏”,本身就是弥天大谎:

  首先,国际经济学告诉我们:一国出现贸易逆差,意味着该国国民超出本国的生产能力,享受了更多的物质财富,由于享受了质量高、价格便宜的产品和劳务,该国国民的福利得到显著增进。

  其次,贸易赤字偶一为之,固然可以增进国民福祉,但若长期化,则对经济发展不利,因为,该国最终必须实实在在地拿出本国的真金白银去平衡贸易赤字。然而,此处所说的负作用,对美国并不适用,因为,美国用以交换别国财富的,只是美国中央银行的纸质凭证,甚至,用美国经济学家L·兰德尔·雷的说法,只是“在计算机上多敲了几下键盘”,充其量只是在账务本上增加了美国对这些国家的债务。

  再次,债务如果积累,对一国长期发展不利,因为,债务国最终仍须拿出真金白银予以归还,而且还要带上利息,这些都是对本国财富的扣除。然而,这一弊端再次不适用于美国,因为,美国仍然可以用其央行的钞票或在其央行的计算机上多敲几下,去平衡其高达天文数字的对外债务。

  以上种种,恰如L·兰德尔·雷在当下风靡美国的《现代货币理论》中直率指出的:“整个世界被美国耍了两次:一次是美国用美元过度进口,另一次是美国用美元支付债务利息。”“美国向外国人支付的利息率和利润率极低,却因为持有国外投资的债权获得高额的利息和利润。”

  显然,要知晓“美国吃亏论”之谬,我们不仅要列示美国从长期贸易逆差中在实物层面获得的巨大好处;还要分析其货币金融体系对其实物层面的国民经济操作给予的支持;更要条分缕析,揭示出该国利用其全球唯一超级大国特殊地位,将其实体经济和货币金融体系彼此映照、相互支撑,并据以形成由其主导的全球经济金融治理体系,吉利彩票,由此获得的独一无二的超额利益。

  霸凌政策无助于解决美国发展失衡问题

  中国社会科学院美国研究所所长、研究员 吴白乙

  “道不辩不明,理不争不清”。在中美两大经济体之间,双方对经贸问题存在不同见解本属于正常事态,可以通过平等协商来加以解决。但美方却一再动用加征关税等非理性手段,竟然将自己描绘成贸易受害者。其荒唐说法不仅罔顾事实,也不合乎国际经济交往的正常逻辑。

  近年来,美国经济结构发生变化以及贸易赤字不断攀高。一方面,劳动密集型、中低端产业加速向国外转移,甚至中高端制造业的部分生产环节也通过外包形式分配到东亚地区;另一方面,美国低技能劳动者在承受产业空心化带来失业等后果的同时,也享受到廉价消费来自全球各地进口产品的好处。说到底,是美国金融资本、产业资本和技术资本拿到了全球化红利的大头,而普通消费者也能从国外低工资劳动中得到一定的受益和补偿。

  美国政府把着力点放错了地方,没有专心致志地清理国内积弊及其背后的制度成因,而是将国内问题国际化,向贸易伙伴国家发难,一味地将其产业竞争力下降和部分社会群体的贫困归咎于后者的发展和全球竞争,甚至采取加征关税、限制投资、技术封锁等恶劣手段进行极限施压。

  美国挑起贸易战将给美国企业和家庭带来生产、生活成本的实际升高,就业岗位进一步减少,破坏既有的全球价值链,造成美国商品外部市场份额降低等严重后果。因此,从长期来看,美国政府顽固推行贸易霸凌政策,不仅无助于其变得“再次伟大”,反而会使企业、百姓深受其困。

  美国发起贸易战威胁国际法律秩序

  中国社会科学院国际法研究所副所长、研究员 柳华文

  美国在相当程度上主导了联合国的建立和二战后国际秩序的形成,倡导甚至主导国际法规则的制定、国际机构的建立,也经常敦促其他国家履行相关的国际条约,但是自己却置身其外。美国单方面挑起贸易战,其实质是美国我行我素,违反国际法特别是多边贸易规则体系,以国内法凌驾国际法之上。美国对国际法“合则用、不合则弃”,更多的是用国际法约束别人,而不是自己。

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