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上海市社会救助工作联席会吉利彩票议办公室关于印发《上海市社会救助联席

gecimao 发表于 2019-05-15 15:03 | 查看: | 回复:

上海市社会救助工作联席会议成员单位:

  现将上海市社会救助工作联席会议2019年工作要点印发给你们,请认真执行。

  上海市社会救助工作联席会议办公室

  2019年4月19日

上海市社会救助联席会议2019年工作要点

  根据市政府第44次常务会议决定,原市社会救助工作联席会议、市原留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议、流浪未成年人救助保护工作领导小组合并,成立新的市社会救助联席会议。2019年是建国70周年,是全面推进“十三五”规划和全面建成小康社会的关键之年。上海市社会救助工作联席会议将以贯彻落实《上海市社会救助条例》为重点,以“不断满足困难群众对美好生活的向往”为目标,聚焦制度完善、聚焦规范管理、聚焦精准救助、聚焦创新发展,坚持托底线、救急难、可持续的原则,进一步完善救助政策体系、协调机制和工作制度,有效保障困难群众的生活,加强困境儿童保障和留守儿童关爱保护,努力推进各项工作再上新台阶。

  一、制定完善各项社会救助政策

  开展《上海市社会救助条例》的宣贯工作。出台《上海市实施〈社会救助条例〉若干规定的意见》,对条例实施过程中需要细化的各类问题给予明确;有规划的组织条例宣讲,对市、区、街镇社会救助部门开展三级培训,努力使每个社会救助工作人员熟练掌握条例内容和要求;同时印发问答册,通过全媒体多平台做好咨询宣传工作。(市民政局及相关成员单位)

  出版发行《社会救助发展报告书》。全面回顾上海建立最低生活保障制度以来社会救助工作发展情况,总结经验、展示成果、明确未来发展方向,提高社会救助的社会关注度。(市民政局)

  贯彻落实《关于做好本市当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(沪府规〔2019〕1号)关于下岗失业人员帮扶的相关政策措施,包括做好常住失业人员就业服务、落实失业保险待遇、加强困难群体基本生活保障等。制订出台《关于加强困难群体就业帮扶的补充意见》,将超过法定退休年龄但不具备领取养老金条件的人员纳入就业政策覆盖范围,帮助其实现就业和社会保险缴费接续。(市人社局)

  开展2017年廉租住房租赁补贴标准调整和2018年准入标准调整实施效果的全面评估,及时跟踪本市经济社会发展相关指标数据变动情况,做好新一轮调标方案研究。(市房管局)

  市民政局牵头制定本市《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》实施意见。按照《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》的要求,在充分吸收各部门意见基础上,结合实际制订本地区具体实施意见,以市委办公厅、市政府办公厅通知形式出台本市的实施意见下发。按照民政部托养工作有关政策要求和托养协议,对托养机构严格要求严格审核,提高对托养机构的管理水平。梳理相关的政策文件,与公安、城管、卫健、财政等部门,制订操作性的工作规程文件。(市民政局)

  二、抓好各项社会救助工作落实

  市民政局做好2019年元旦春节帮困送温暖活动总结工作,并依托信息系统建设,完善对困难群众建档立卡工作,为实现精准救助提供依据。(市民政局)

  市居民经济状况核对中心稳步提高收入核对工作业务水平。基于低保专项治理督查中发现的问题,进一步加强与市房管局、市不动产登记局、市工商局、市税务局等部门的沟通,拓展收入核对的信息来源,提升核对信息的精准度。(市民政局)

  通过优化学生资助管理信息系统,实施基础教育资助信息化平台等措施,进一步加强学生资助信息化建设,对资助对象和资助资金进行全方位、全过程的监管,实时掌握资助情况,做到资助技术精准,确保“精准管理”。(市教委)

  进一步做好残疾人两项补贴工作。完善两项补贴全市通办后档案流转、资金结算等具体流程和机制,升级残疾人两项补贴管理信息系统。全面落实重残人员基本养老保险、基本医疗保险、60周岁以上人员参加长护险代缴政策,确保实现城乡残疾人基本社会保险全覆盖,探索研究长护险与残疾人实际需求相结合的运行机制。健全残疾人社会保险、社会救助、社会福利制度体系,加强调研探索,健全支出型贫困家庭生活救助、临时救助帮扶机制,缩小残健差距,使残疾人基本生活水平得到明显提高。(市残联)

  上海银保监局积极推动民政民生各类保险项目落地。上海银保监局将继续配合市民政局,鼓励保险公司积极参与民政困难对象自费医疗保险项目投标,推动项目落地。同时进一步修改民生综合保障项目保险方案,持续推进保险业参与社会救助工作向纵深发展。(上海银保监局)

  持续开展困难家庭住房救助工作。在廉租住房方面将继续优化完善廉租住房申请审核和配租机制,提高保障家庭申请和享受的便利化水平,进一步深化研究廉租住房准入和保障水平的动态调整机制。在农村低收入户危旧房改造方面,吉利彩票,将继续按照住建部关于2020年前完成存量三类重点对象的要求,与各有关区确认改造计划,加快推进解决,确保完成国家下达的目标任务。(市房管局)

  继续开展救助管理机构等级达标工作。按照民政十三五规划要求,2019年继续抓好救助管理机构等级达标创建工作,在现有11个救助管理机构等级达标基础上,力争达标率实现达标率100%的目标。(市民政局)

  三、加强困境儿童保障和留守儿童关爱保护工作

  抓好困境儿童保障各项制度的落实。落实基本生活保障制度,指导各区对符合条件的监护缺失和监护不当的困境儿童发放基本生活费,确保政策有效落实。对本市困境儿童各项保障制度的落实情况开展专项督查和评估,全面掌握各区困境儿童临时看护场所、工作队伍、保护机制的建设和落实情况,查找存在的短板和问题,进一步完善制度体系,织密安全网络,切实保障困境儿童合法权益。(市民政局)

  进一步健全安全保护工作机制。完善市区两级留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作机制,发挥各相关成员单位职能作用,形成工作合力。指导各区妥善解决困境儿童安全保护个案,编辑困境儿童安全保护操作实例集,总结具体案例的成功做法,指导基层更好地落实安全保护工作。落实留守儿童关爱保护措施,对得不到有效监护的留守儿童,及时介入提供救助保护,确保他们的权益得到保障。指导相关区动员社会力量,支持一批留守儿童关爱项目常态长效发展。(市民政局及相关成员单位)

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